4.- MODALIDAD CONTRACTUAL.
4.1.- La adjudicación del contrato se hará mediante concurso, procedimiento abierto, en base a lo dispuesto en los artículos 85 y 180.2 del T.R.L.C.A.P.
4.2.- Los bienes homologados por el presente concurso de determinación de tipo, sólo podrán adquirirse por la Administración de la Comunidad Autónoma, a través del Servicio de Infraestructuras y Adquisición Centralizada, mediante el procedimiento establecido en el Decreto 51/03 y demás Órdenes de desarrollo. Para el resto de entidades se estará a lo dispuesto por el artículo 2 del referido Decreto 51/2003.
5.- DIVISIÓN POR LOTES.
El objeto del presente concurso de determinación de tipo, se dividirá en los siguientes lotes:
1 – Asientos de trabajo y de confidente para Oficina General.
2 – Asientos de trabajo y de confidente para Alta Dirección.
3 – Asientos de sala de juntas para Oficina General.
4 – Asientos de sala de juntas para Alta Dirección.
5 – Asientos de zonas de espera de Oficina General.
6 – Asientos de zonas de espera de Alta Dirección.
7 – Asientos de Oficina Técnica.
8 – Asientos fijos para actos públicos.
9 – Asientos acoplables para actos públicos.
10 – Mobiliario de despacho de Oficina General.
11 – Mobiliario de despacho de Alta Dirección.
12 – Mostradores.
13 – Mesas de informática.
14 – Mesas para impresoras, fax y télex.
15 – Mesas de Oficina Técnica.
16 – Mesas de salas de espera de Oficina General.
17 – Mesas de salas de espera de Alta Dirección.
18 – Mesas de reunión de Oficina General.
19 – Mesas de reunión de Alta Dirección.
20 – Series o sistemas.
21 – Armarios y estanterías.
22 – Archivadores y ficheros.
23 – Armarios y archivadores compactos.
24 – Paneles y otros elementos de separación.
25 – Taquillas de vestuario.
26 – Accesorios
Cada uno de los lotes y sus variantes estarán formados por modelos básicos a los que se pueden añadir accesorios y/o suplementos.
6.- DOCUMENTACIÓN EXIGIDA.
6.1.- Para participar en el concurso, el licitador, dentro del plazo de admisión expresado en el anuncio, deberá presentar en el Registro General de la Consejería de Hacienda, calle José Cantalapiedra, nº 2, 47014 de Valladolid, o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (a partir de ahora L.R.J.A.P.P.A.C.), 2 SOBRES cerrados (A y B) con la documentación que luego se especifica, indicando en cada uno el título del concurso al que concurren, nombre y apellidos de quien firma la proposición y el carácter con que lo hacen, todo ello de forma legible. Los sobres deberán ir firmados por el representante legal.
El licitador también podrá enviar los sobres a que se refiere el párrafo anterior por correo, dentro del plazo de admisión expresado en el anuncio. En este caso, el licitador justificará el día y hora de imposición del envío en la oficina de correos y anunciará simultáneamente a la Consejería de Hacienda la remisión de la oferta mediante Telex o Telegrama. Sin la concurrencia de ambos requisitos, justificando día y hora, no será admitida la proposición si es recibida por este Órgano con posterioridad a la fecha de la terminación del plazo señalado en el anuncio.
Transcurridos, no obstante, diez (10) días naturales siguientes a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.
La documentación de ambos sobres, deberá presentarse traducida oficialmente al castellano. El licitador deberá presentar la documentación solicitada con los requisitos de fehaciencia exigidos en la normativa vigente. En el caso de fotocopias compulsadas, éstas deberán haber sido efectuadas conforme a lo dispuesto en el artículo 25 del Decreto 2/2003, de 2 de enero, por el que se regulan los servicios de información y atención al ciudadano y la función de registro en la Administración de la Comunidad de Castilla y León.
6.2.- SOBRE A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
6.2.1.- Licitadores Españoles y Comunitarios
- La garantía provisional se fija, de acuerdo con lo establecido en el artículo 35.1 del T.R.L.C.A.P., para cada uno de los lotes en las siguientes cantidades:
Para los lotes 1 y 10 ............................................................................................................................... ……. 9.000 €.
Para los lotes 11, 20 y 23 ......................................................................................................................... ……. 3.600 €.
Para los lotes 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 21, 22, 24 y 25.................................. ……. 1.500 €.
Para el lote 26, ....................................................................................................................................... ……… 500 €.
Dicha garantía se constituirá en cualquiera de las modalidades previstas en el artículo 35.1 del T.R.L.C.A.P. y artículos 56, 57 y 58 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, (en adelante RGLCAP).
En caso de uniones temporales de empresarios, la garantía provisional podrá constituirse por una o por varias de las empresas participantes en la unión, siempre que en conjunto se alcance la cuantía requerida en el artículo y garantice solidariamente a todos los integrantes de la unión temporal (artículo 35.1 del TRLCAP y artículo 61.1 del RGLCAP).
Los licitadores deberán acompañar al resguardo de la garantía provisional una relación de los lotes a los que concurren, al objeto de que la Mesa de Contratación pueda verificar la suficiencia de la garantía provisional constituida.
- La solvencia técnica se acreditará, de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 del T.R.L.C.A.P., mediante:
- Relación de los principales suministros efectuados durante los tres últimos años, indicándose su importe, fechas y destino público o privado, a la que se incorporarán los correspondientes certificados sobre los mismos. Las empresas de nueva creación podrán acreditar su solvencia técnica mediante descripciones de los productos a suministrar.
- Indicación del equipo técnico (de estudio y diseño y de montaje e instalación), que la empresa pone a disposición de la Administración para la ejecución del contrato y que ha de estar integrado como mínimo por:
- Un técnico con experiencia acreditada, para las labores de estudio y diseño. Se adjuntará currículo.
- Un jefe de equipo y dos montadores con experiencia acreditada, para las labores de montaje e instalación que en su caso sean precisas. Se adjuntarán los correspondientes currículos.
- La solvencia económica y financiera se acreditará, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16 del T.R.L.C.A.P., mediante:
- Tratándose de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o extractos de las mismas, en el supuesto de que la publicación de estas sea obligatoria en los Estados en donde aquellas se encuentren establecidas.
- Tratándose de personas físicas, informe de institución financiera.
- Si el licitador fuera empresario individual, su Documento Nacional de Identidad (D.N.I.) o el que, en su caso le sustituya reglamentariamente.
Cuando se trate de sociedad o persona jurídica, se acreditará mediante las escrituras de constitución y de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigido conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable, de acuerdo con lo establecido en el artículo 15.2 del T.R.L.C.A.P. y en el R.G.L.C.A.P.
- Cuando el licitador no actúe en nombre propio, o se trate de sociedad o persona jurídica, Documento Nacional de Identidad (D.N.I.) y poder suficiente para representar a la persona o entidad en cuyo nombre se concurra, debidamente inscrito en el Registro correspondiente si se trata de una sociedad.
Cuando dos o más empresas presenten oferta conjunta, cada una acreditará su personalidad y capacidad en la forma descrita anteriormente, aportando un compromiso de constitución de Unión Temporal, con indicación de los nombres y circunstancias de las personas físicas o jurídicas que la suscriban, la participación de cada uno de ellos y designación de la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la plena representación de todas frente a la Administración.
- Declaración responsable de no estar incursa la persona física, o los administradores de la persona jurídica, en ninguna de las circunstancias que prohíben para contratar conforme a lo dispuesto en el artículo 20 del T.R.L.C.A.P. (Anexo 2). No obstante, la acreditación de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social se exigirá antes de la adjudicación a los licitadores propuestos como adjudicatarios del contrato, a cuyo efecto se les concederá un plazo máximo de 5 días hábiles.
- Declaración responsable de no estar incursa la persona física o los administraciones de la persona jurídica, en ninguno de los supuestos de la Ley 6/1989, de 6 de octubre, de Incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y León y de otros cargos de la Administración Autónoma (Anexo 3).
- Declaración responsable de que no existen deudas de naturaleza tributaria respecto de la Comunidad Autónoma (Decreto 132/96, de 16 de mayo) (Anexo 4).
- La presentación de la certificación del Registro de Licitadores de la Comunidad de Castilla y León, regulada por Orden de 22 de febrero de 1999 (B.O.C. y L. nº 68, de 13 de abril), dispensará de la presentación de los documentos a que se refiere el artículo 6 de la misma, siempre que se encuentre debidamente actualizada.
- Declaración del licitador manifestando su condición de fabricante, de distribuidor, o de importador del artículo o producto ofertado. A estos efectos se considera acreditada:
- La condición de fabricante con la inscripción en el censo industrial correspondiente, con la autorización de puesta en marcha de la industria o un documento equivalente.
- La condición de importador con autorización escrita del fabricante o del distribuidor extranjero del artículo o del producto ofertado.
- La condición de distribuidor con la autorización escrita del fabricante o, si procede, del importador del artículo o producto ofertado. En dicho documento se hará constar de forma expresa la asunción por parte del otorgante de los derechos y obligaciones establecidos en este Pliego, respecto de los adjudicatarios del concurso.
- Documentación acreditativa de tener una Delegación en el ámbito de la Comunidad de Castilla y León, en los términos establecidos en la cláusula 14 de este pliego , o bien el compromiso de apertura en el supuesto de resultar adjudicatario en el concurso.
- Documentación acreditativa acerca de la calidad o resultados de pruebas, de conformidad con las normas exigidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares para cada lote y variante que se oferte, y documento con la descripción del sistema de control de calidad de los productos fabricados.
- Los licitadores que tengan en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad no inferior al 2 por 100, podrán acreditar esta circunstancia mediante documento que acredite la minusvalía y TC2
- Los licitadores no españoles miembros de la Comunidad, declaración solemne de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles para todas las incidencias que de modo directo o indirecto puedan surgir del contrato, con renuncia expresa en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.
- Los licitadores deberán estar en posesión del certificado de empresa que acredite el cumplimiento de la norma ISO 9001:2000.
En el caso de las Uniones Temporales de Empresas bastará que este certificado lo tenga al menos una de las empresas integrantes de la misma, siempre que su participación sea superior al 50 %.
6.2.2.- Licitadores de Estados no miembros de la Comunidad Europea.
Deberán presentar en el SOBRE A), además de lo señalado en los puntos 6.2.1.a), 6.2.1.b), 6.2.1.c), 6.2.1. j), 6.2.1. k) ,6.2.1.l) ,6.2.1.m) ,6.2.1.o):
- Certificación expedida por la respectiva representación diplomática española, en la que se haga constar que figuran inscritas en el Registro Local Profesional, Comercial o análogo o, en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico local dentro del ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato.
- Informe de la Embajada de España en el Estado correspondiente, sobre si el Estado de procedencia de la empresa admite, a su vez, la participación de empresas españolas en la contratación con su Administración, en forma sustancialmente análoga.
- Declaración responsable de no estar incurso en ninguna prohibición para contratar.
- Documentación acreditativa de que la empresa tiene abierta sucursal en España, inscrita en el Registro Mercantil, con designación de sus apoderados o representantes.
- Declaración solemne de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto puedan surgir del contrato, con renuncia expresa en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.
6.3. SOBRE B: PROPOSICIÓN TÉCNICO-ECONÓMICA.
Contendrá los siguientes documentos:
6.3.1. OFERTA ECONÓMICA Y CONDICIONES DE COMPRA.
- Se incluirá una sola proposición económica por cada una de las variantes o alternativas al objeto definido en el presente Pliego y en el de Prescripciones Técnicas. Dentro de cada lote, sólo se podrá presentar un máximo de 12 variantes.
La proposición económica se formulará separadamente para cada lote con arreglo al Anexo 1, indicando los precios unitarios de los artículos, entendiéndose a todos los efectos, que en el precio ofertado se incluye, no sólo el precio del contrato, sino también el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido (I.V.A.) y de cualquier otro tributo, tasa, arbitrio, etc. que sea de aplicación al presente contrato.
- Plazo de entrega de los bienes objeto de homologación, pudiendo ser diferente para cada lote ofertado. Se valorará el compromiso de reducción del plazo fijado en la cláusula 2.3. de este Pliego.
- Plazo de garantía de los bienes a suministrar como consecuencia de su homologación. Se valorará la ampliación del plazo fijado en la cláusula 27 de este Pliego. El plazo de garantía será único para todos los bienes ofertados.
- Toda la información de este apartado se presentará en soporte impreso debidamente firmado y sellado en todas sus hojas.
- Se presentará copia en formato electrónico, mediante un CD, que contendrá, cumplimentado por el licitador, un fichero EXCEL que se podrá obtener en la página web www.jcyl.es o solicitar en el Registro de la Consejería de Hacienda.
6.3.2. PROPOSICIÓN TÉCNICA.
- Relación de los servicios de estudio y diseño que, por encima del mínimo exigido, el licitador puede poner al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma en relación con el objeto del contrato. La justificación se realizará mediante la descripción de los medios humanos y materiales, acompañando los modelos T.C.1 y T.C.2 del último mes, así como el último recibo del I.A.E. correspondiente.
Se valorará el servicio, teniendo en cuenta el siguiente parámetro:
- Medios humanos y materiales.
Todo ello se valorará según la documentación presentada y/o a través de posibles visitas a las dependencias del licitador.
Se aportará igualmente un documento que acredite suficientemente la existencia de repuestos para los productos homologados por un período mínimo de 5 años.
- Relación de los servicios de montaje e instalación que, por encima del mínimo exigido, el licitador puede poner al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma en relación con el objeto del contrato. La justificación se realizará mediante la descripción de los medios humanos y materiales, acompañando los modelos T.C.1 y T.C.2 del último mes, así como el último recibo del I.A.E. correspondiente.
Se valorará el servicio, teniendo en cuenta el siguiente parámetro:
- Medios humanos y materiales.
Todo ello se valorará según la documentación presentada y/o a través de posibles visitas a las dependencias del licitador.
- Catálogo de cada producto ofertado con una pegatina del lote y variante al que oferta, identificando la fábrica donde se elabora el producto y la composición de los tabiques mampara de acuerdo con la normativa vigente en materia de etiquetado. Se incorporará también carta de colores y acabados.
- Formularios de información técnica del Pliego de Prescripciones Técnicas.
7.- COMISIÓN CENTRAL DE HOMOLOGACIÓN.
La Comisión Central de Homologación, compuesta de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 51/2003, examinará y calificará, los documentos contenidos en el SOBRE A) presentado por los licitadores en tiempo y forma. Si la Comisión observase defectos subsanables en la documentación presentada, concederá un plazo máximo de tres (3) días hábiles para que el licitador subsane el error, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 81.2 del Reglamento General de Contratos de las Administraciones Públicas.
8.- APERTURA DE PROPOSICIONES ECONÓMICAS.
La Comisión Central de Homologación, en el lugar, día y hora señalados en el anuncio de licitación, en acto público, notificará el resultado del examen y calificación de los documentos presentados en el SOBRE A) concediéndose a los ofertantes o sus representantes, la posibilidad de pedir las aclaraciones pertinentes que, en su caso, permitan a la Comisión de Homologación reconsiderar su decisión de inadmisión. Acto seguido, se procederá a la apertura del SOBRE B).
9.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
De acuerdo con lo dispuesto en la base 3.3 de este Pliego, en el caso de presentación por dos o más licitadores de bienes idénticos en los diferentes lotes y/o variantes, se rechazarán los que tengan precio más elevado.
9.1.- Servicio de estudio y diseño, con descripción de los medios humanos y materiales. Se otorgará la máxima puntuación a aquél que acredite mayores medios, de tal forma que permitan una mayor calidad en los servicios de adaptación de los bienes a las necesidades de la Administración. |
Cláusula 6.3.2.a) Hasta 20 puntos |
9.2.- Servicio de montaje e instalación, con descripción de los medios humanos y materiales que se pongan a disposición de la Administración de manera que incidan directamente en la calidad final del producto instalado. Se otorgará la máxima puntuación a aquél que acredite mayores medios. |
Cláusula 6.3.2.b) Hasta 10 puntos |
9.3.- Valor técnico y calidad del producto: La puntuación tendrá en cuenta las mejoras sobre los mismos establecidas en el P.P.T.P. de estas bases.
|
Cláusula 6.3.2.c) y d) y P.P.T.P Hasta 20 puntos |
9.4.- Oferta económica: Se dará la máxima puntuación a la mejor oferta económica, valorándose los demás de forma proporcional. |
Cláusula 6.3.1.a) Hasta 20 puntos |
9.5.- Funcionalidad, posibilidades y estética del producto.
|
Cláusula 6.3.2.c) y d) P.P.T.P Hasta 20 puntos |
9.6.- Reducción del plazo de entrega: Se dará la máxima puntuación a la proposición que oferte mayor reducción del plazo de entrega, valorándose los demás de forma proporcional. |
Cláusula 6.3.1.b) Hasta 5 puntos |
9.7.- Ampliación plazo de garantía a razón de un punto por cada 6 meses de ampliación del plazo. |
Cláusula 6.3.1.c) Hasta 5 puntos |
De acuerdo con lo establecido en la Disposición Adicional Octava del T.R.L.C.A.P., si en aplicación de estos criterios se produjera empate, la adjudicación se efectuará a favor de aquella empresa que incorpore en su plantilla, personas con discapacidad, siempre que haya acreditado esta circunstancia de la forma establecida en la cláusula 6.2.1. m).
BAJA TEMERARIA: Las proposiciones económicas se considerarán desproporcionadas o temerarias cuando se encuentren dentro de los supuestos recogidos en el artículo 85 del R.G.L.C.A.P.
10.- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y SU NOTIFICACIÓN.
10.1.- A la vista de la documentación aportada por los licitadores indicada en la cláusula 6.3 de este Pliego y su valoración de acuerdo con los criterios establecidos en el cláusula 9 del mismo, la Comisión Central de Homologación propondrá la adjudicación del contrato de determinación de tipo, a las proposiciones que, en su conjunto resulten más ventajosas para la Administración, incluyendo en su propuesta, en todo caso, la ponderación de los criterios indicados en este Pliego (artículo 88.1 del T.R.L.C.A.P.), o bien, proponer que se declare desierto el concurso.
10.2.- La Comisión Central de Homologación podrá solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes técnicos considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato.
A tal fin, la Administración podrá solicitar las muestras de los productos ofertados que considere precisas, siendo obligación del licitador presentarlas en el plazo de 15 días hábiles y en el lugar que se le designe.
Sobre las muestras presentadas se podrán practicar, si fuera necesario, todo tipo de ensayos, asumiendo el licitador el deterioro que puedan sufrir las mismas.
10.3.- Dada la naturaleza de este concurso, en función de las características de las ofertas que se presenten y del número de licitadores, teniendo en cuenta el interés general y las necesidades de la Administración, y con el objetivo de obtener una amplia variedad de productos, la Comisión Central de Homologación establecerá la puntuación necesaria para avanzar en las diferentes fases de selección.
10.4.- Los adjudicatarios propuestos deberán presentar en el plazo de cinco días hábiles, contados desde su notificación, en la Consejería de Hacienda, Servicio de Infraestructuras y Adquisición Centralizada, la siguiente documentación salvo que la misma se haya presentado previamente en el SOBRE A de documentación general:
- Certificado expedido por la Delegación de Hacienda de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, al amparo de lo dispuesto en el artículo 20.f) del T.R.L.C.A.P.
- Certificado expedido por el INSS de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones en materia de Seguridad Social, al amparo de lo dispuesto en el artículo 20.f) del T.R.L.C.A.P.
- Original o copia compulsada del Alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato, siempre que ejerza actividades sujetas a dicho impuesto, en relación con las que venga realizando a la fecha de presentación de su proposición, referido al ejercicio corriente, o el último recibo, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.
Sin perjuicio de la obligación de acreditar el alta en el impuesto, en el supuesto de encontrarse en alguna de las exenciones establecidas en el artículo 82.1 apartados b), c), e) y f) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, deberá acreditarse mediante resolución expresa de la concesión de la exención de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, o declaración responsable de tener una cifra de negocios inferior a 1.000.000 de euros respecto de los sujetos pasivos enunciados en la letra c) del artículo 82.1 de la mencionada Ley, con excepción de las personas físicas.
10.5.- El Órgano de Contratación, en un plazo máximo de seis (6) meses a contar desde la apertura del SOBRE B), dictará acuerdo de adjudicación del contrato marco, motivando su decisión si no adjudica el contrato de acuerdo con la propuesta formulada por la Comisión Central de Homologación.
10.6.- La adjudicación de la determinación de tipo será notificada a los adjudicatarios y a los restantes licitadores en el domicilio designado en su proposición, procediéndose a su publicación de acuerdo con lo previsto en el artículo 93 del T.R.L.C.A.P. |